Административният ръководител на Софийска градска прокуратура Илиана Кирилова, изпрати от името на прокурорите в СГП обобщено становище по проекта на Закон за съдебната власт (ЗСВ). Това съобщиха от прокуратурата.
Според ръководството на СГП всички дефицити на посочения проект – логически, технически, явно противоконституционни, са толкова дълбоки, че се налага изграждането на изцяло нов проект и то след произнасянето на Конституционния съд. Становището съдържа анализ на тестовете на проекта на ЗСВ, които в най-голяма степен касаят дейността на прокурорите от СГП.
Кирилова изтъква, че проекта е изработен преди решението на КС относно промените в Конституцията. Тя пояснява, че редица разпоредби в ЗСВ са в противоречие с Основния закон. Според нея проектът не е в състояние да изпълни целите, заложени в мотивите към него.
Ръководителят на СГП посочва, че разпоредбите, които касаят състава на Висшия прокурорски съвет (ВПС) и неговите функции, създават предпоставки прокуратурата да бъде поставена под контрола на политическа конюнктюра. Кирилова изразява несъгласие с ограничаването на правомощията на главния прокурор.
От СГП възразяват срещу разпоредбите, които ограничават възможността на професионалната квота на прокурорите и следователите да участват във ВПС за сметка на обичайно противната на прокуратурата страна в процеса – адвокатурата, която не носи задължението за разкриване на обективната истина.
В становището също така се изразява несъгласие със срока за командироване, като подробно се мотивира тезата, че той няма да реши кадровото обезпечаване, а ще задълбочи проблемите. Като страна в процеса СГП изразява несъгласие и със срока за командироване, предвиден за съдии.
Освен доводите, свързани с характера и естеството на делата, които се разглеждат от СГП, се отбелязва и че прокуратурата работи не самостоятелно, а в тясна връзка и взаимодействия с други държавни органи, които също сами по себе си са в невъзможност да осигурят разследване в основния двумесечен срок.
Не на последно място за продължителността на производството е от значение и упражняването от обвиняеми и пострадали на правото им да обжалват актовете на органите на досъдебното производство било пред съда, било пред горните нива на прокуратурата, което те упражняват по собствена воля.
В становището на СГП се изразява и несъгласие с решението да се налага дисциплинарно наказание „дисциплинарно освобождаване от длъжност“ за действия, които накърняват престижа на съдебната власт, тъй като съдържа реална опасност по субективни и конюнктурни съображения да бъдат извеждани от съдебната власт магистрати, които упражняват правото да изразяват позициите си по въпроси, касаещи съдебната власт.
Аргументира се неяснота в съдържанието на разписаното в проекта задължение на магистратите за деклариране на дейности и членства в „тайни и/или неформални организации и общества„. Доколкото липсва дефиниция на използваната терминология както в проекта на ЗСВ, така и в друг нормативен акт, е налице пълно неразбиране какви обстоятелства подлежат на деклариране, съответно на проверка при подадена декларация.
Илиана Кирилова предлага да бъдат преосмислени разпоредбите относно възнагражденията на съдебните служители, както и относно изискването за деклариране на имущество и интереси. Също така тя обосновава необходимостта структурата на Националния институт на правосъдието и броя на служителите в администрацията му да бъдат определяни от Общото събрание на двата съвета – ВСС и ВПС.
Според Кирилова дейността на СГП, която е най-голямата прокуратура в страната, би била съществено затруднена без взаимодействие с администрация към главния прокурор.
