Редица неясноти се виждат в приетите ударно в понеделник от депутатите промени в Закона за домашното насилие. Това коментира пред bTV бившият правосъден министър и настоящ секретар по правни въпроси на президента Радев Крум Зарков.
„Парламентаризмът е най-сложната система управление и изисква много висока отговорност. Вчера парламентаристите се събраха по спешност заради абсолютно справедливия гняв на хората и решиха да задушат този гняв, като хвърлят бързи решения. Само че има едно правило – в парламента всичко спешно излиза грешно. Така се получи и вчера„, каза той.
Същественият въпрос, подчерта Зарков, е дали ще бъде създадена система за превенция на насилието и наказание на насилниците. „Ако се остане до тук, няма да има. (…) Трябва да има една цяла система от органи, която да усеща, да предвижда и реагира, за да не се стига до последици.“
Категорично няма връзка между увеличаването на размера на наказанията и ефективността от тях, което е научно доказано, като най-важното нещо е превенцията и контрола, подчерта Зарков. Така например при увеличаване на наказанията, сочи статистиката, съдът започва да се въздържа повече от налагането им.
„Как функционира системата, парламентът – след обществено недоволство по някакво деяние, което удря като с чук в гърдите общественото мнение, депутатите реагират първосигнално, завишавайки наказанията с което всъщност признават собствената си безпомощност.“
Зарков съзира и неразбираемост в приетата дефиниция за „интимни отношения“, неяснота има и относно записания срок от 60 дни продължителност на връзката, за да се прилага законът.
„Законотворчеството е сложна и ювелирна работа. Законовите текстове не се пишат като Фейсбук пост, всяка една от думите има значение – кумулативни ли са, алтернативни ли са сроковете и т.н. Според мен тази дефиниция, ако въобще беше нужда, трябва да се разглежда в смисъла на самия закон – това не е Наказателния кодекс, който има за цел да накаже насилника, а закон, чиято цел е да организира политиката по превенция, както и да вземе бързи временни мерки за разделяне на насилника и жертвата. Промените бяха направени по начин, които тепърва ще създадат проблеми в правоприлагането. (…) Този срок от 60 дни породи много въпроси дали бе необходимо да се слага. Освен това – записано е „мъж и жена“, но ако прочетете текста, не става въобще ясно какво точно е искал законодателят„, продължи с критиките в конкретика правният секретар на президента.
Според бившия шеф на правното ведомство е било по-добре депутатите да преценят дали не би било по-правилно да не се претупват на две четения за един ден и Закона за домашното насилие, и свързаните текстове в Наказателния кодекс, а преди това да се направи обстоен анализ. „Вчера можеше да вземат решение на първо четене, да дадат ясна заявка, че това ще е посоката и да има необходимото време да се изчисти текста. Защото това не е схоластичен спор, много често добрите цели биват опорочени от лошо изпълнени закони. И зад това има човешки жертви.“
Зарков не се ангажира и с прогноза ще наложи ли президентът Радев вето върху приетите текстове – новата нормативна уредба щяла да бъде разгледана обстойно, като след това ще се вземе решение.
