Стратегията на Европейската комисия за борба с измамите обхваща ключовите елементи за защита на бюджета на ЕС, но свързаните с нея планове за действие често не са достатъчно амбициозни, посочва нов доклад на Европейската сметна палата (ЕСП). Според одиторите докладването се концентрира основно върху изпълнението на мерките, а не върху постигнатите резултати и реалното им въздействие.

В периода 2021—2027 г. Европейската комисия, съвместно с държавите членки, управлява годишен бюджет от близо 200 млрд. евро. И двете страни носят отговорност не само за правилното разходване на средствата, но и за предотвратяване на измами и други незаконни дейности.

ЕСП подчертава, че значението на мерките срещу измамите нараства заради увеличаващия се бюджет на ЕС и развитието на престъпните методи. Изкуственият интелект улеснява създаването на по-евтини, по-мащабни и по-трудни за откриване измамни схеми, а трансграничният характер на икономиката допълнително усложнява контрола. В този контекст Комисията се нуждае от по-солидна рамка и надеждни проверки за предотвратяване и откриване на измами.

"Не е достатъчна една стратегия за борба с измамите, която съществува само на хартия", заяви Илдико Гал-Пелц — служителят на Европейската сметна палата, отговарящ за одита. "За да защити ефективно средствата на ЕС, Европейската комисия трябва да възприеме по-амбициозен подход и да се фокусира повече върху резултатите."

Одиторите отбелязват, че ролите в рамката за борба с измамите са като цяло ясно определени, но липсва достатъчно информация за целите на институционалния надзор. Посочват се и слабости в оценката на риска - не се използват систематично всички източници на информация, включително външни експерти, а стратегиите не се актуализират навреме.

Плановете за действие обхващат превенция и разкриване на измами, но връзката между цели и конкретни действия не винаги е ясна. Липсват срокове и междинни цели, а нивото на амбиция е оценено като недостатъчно. Това затруднява проследяването на напредъка.

ЕСП посочва и слабости в мониторинга и докладването, включително използване на показатели с различно качество и фокус върху дейности, а не върху резултати и ефект.

Стратегията на Комисията за борба с измамите, приета през 2019 г. и актуализирана с план за действие през 2023 г., е част от рамката за вътрешен контрол от 2017 г. и обхваща предотвратяване, разкриване и реакция при измами, засягащи средствата на ЕС. Специален доклад 18/2026 на ЕСП вече е публикуван.